俄向聯(lián)合國(guó)申請(qǐng)仲裁后,美給拉夫羅夫發(fā)簽證,其他人員仍受限制

美俄爭(zhēng)鋒蔓延到了外交領(lǐng)域,由于美方是聯(lián)合國(guó)總部所在地,所有國(guó)家的外交人員來(lái)聯(lián)合國(guó)開(kāi)會(huì),都必須獲得美方簽證。正因如此,美方能拿簽證對(duì)付那些與美國(guó)作對(duì)國(guó)家的外交人員,俄外交人員就成了這一手段的受害者。

據(jù)俄媒披露的最新消息,美方對(duì)俄參加聯(lián)合國(guó)大會(huì)代表團(tuán)的簽證限制,出現(xiàn)了些許松動(dòng)。俄外長(zhǎng)拉夫羅夫及其一批隨行人員獲得了赴美簽證,他們可以在規(guī)定時(shí)間參加聯(lián)大的重要會(huì)議。不過(guò),俄方代表團(tuán)的其他成員可沒(méi)那么走運(yùn),至今仍沒(méi)拿到簽證。

為了獲取簽證,俄方近期曾多次喊話(huà)美方,包括俄副外長(zhǎng)里亞布科夫、俄常駐聯(lián)合國(guó)代表涅邊賈、俄總統(tǒng)助理烏沙科夫等人都在不同場(chǎng)合、不同時(shí)間質(zhì)問(wèn)過(guò)美方有關(guān)簽證的問(wèn)題。俄外長(zhǎng)拉夫羅夫日前在接受媒體采訪時(shí)表示,他已經(jīng)告知同事們,不用提醒美方有關(guān)于簽證的事,因?yàn)槊绹?guó)人有義務(wù)完成這件事,如果他們不履行義務(wù),聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)則有必要出面敦促他們解決。

拉夫羅夫的表態(tài)意味著,俄方將采取實(shí)際行動(dòng),確保俄方代表能夠順利抵達(dá)聯(lián)大會(huì)場(chǎng)。俄常駐聯(lián)合國(guó)代表法務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人列昂尼德琴科直言,解決俄外交官的簽證問(wèn)題,唯一的辦法是,根據(jù)聯(lián)合國(guó)總部協(xié)定第21條規(guī)定,由聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯立即啟動(dòng)仲裁程序。俄外交人員認(rèn)為,在國(guó)際局勢(shì)持續(xù)惡化的大背景下,其他解決簽證問(wèn)題的辦法都是假的。

在俄方訴諸法律手段之后,美方勉強(qiáng)在簽證壁壘上鑿開(kāi)一道縫,而且是在第77屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)開(kāi)幕當(dāng)天,才給拉夫羅夫及其隨行人員的簽證安排妥當(dāng),頗有一番借此羞辱俄方的意思。值得一提的是,這邊給俄外長(zhǎng)放行,那邊卻對(duì)留在聯(lián)合國(guó)工作的俄外交人員收緊簽證發(fā)放。

據(jù)俄媒的最新消息,由于美國(guó)的簽證限制,俄常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)34名外交官及其家人無(wú)法回國(guó),平均滯留美國(guó)長(zhǎng)達(dá)5個(gè)月以上,簽證沒(méi)有獲批的這段時(shí)間,他們實(shí)際上被剝奪了回國(guó)的權(quán)利,問(wèn)題已經(jīng)上升到人道主義的高度。

美方之所以如此執(zhí)著于玩限制簽證這樣的小伎倆,就是為了在聯(lián)大會(huì)議涉及的關(guān)鍵議題上,盡可能排除俄方的干擾,最大程度地制約俄方在聯(lián)合國(guó)的權(quán)力,特別是一票否決權(quán)的使用。首先,是關(guān)于俄烏問(wèn)題。其次,是迫在眉睫的糧食危機(jī)問(wèn)題。再次,推動(dòng)減排協(xié)議落地,以應(yīng)對(duì)全球氣候變化的問(wèn)題。最后,還有備受關(guān)注的安理會(huì)改革問(wèn)題??梢哉f(shuō),每個(gè)議題,俄美雙方都存在著不可調(diào)和的矛盾,美方認(rèn)為與其同俄方爭(zhēng)論,最終無(wú)法達(dá)成共識(shí),不如直接限制俄方代表入場(chǎng),至于由此引發(fā)的后果,手握霸權(quán)的美方并不在乎。

新上任的第77屆聯(lián)大主席克勒希在當(dāng)選后表示,當(dāng)前聯(lián)合國(guó)步入了基礎(chǔ)不斷受到動(dòng)搖的時(shí)代,隨著多重危機(jī)逼近,聯(lián)合國(guó)的信譽(yù)正在遭受威脅。有專(zhuān)家分析稱(chēng),即便美方限制俄方代表團(tuán)參會(huì),今年的聯(lián)大會(huì)議想要在俄烏沖突、能源危機(jī)等爆點(diǎn)問(wèn)題上達(dá)成共識(shí),也是難以辦到的事情。全球治理亟需踐行多邊主義,但受大國(guó)博弈和地緣沖突的影響,多邊主義發(fā)展受阻,導(dǎo)致無(wú)法加快推進(jìn)解決全球性問(wèn)題的進(jìn)程。

毫無(wú)疑問(wèn),多邊主義發(fā)展受阻最大的障礙在于美國(guó),美方企圖用一切手段來(lái)維持自身霸權(quán),為此不惜置國(guó)家形象,國(guó)際信譽(yù)于不顧,拿簽證這樣的“雞毛”當(dāng)“令箭”。

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