美債首次突破31萬(wàn)億美元，多方警告：或毀掉美國(guó)經(jīng)濟(jì)，正向全球轉(zhuǎn)嫁

美聯(lián)社10月4日?qǐng)?bào)道稱，美國(guó)財(cái)政部當(dāng)天公布的日常財(cái)務(wù)報(bào)告顯示：美國(guó)國(guó)家總債務(wù)已超過(guò)31萬(wàn)億美元，達(dá)到31.1萬(wàn)億美元。債務(wù)數(shù)額距離國(guó)會(huì)對(duì)美國(guó)政府借貸能力規(guī)定的約31.4萬(wàn)億美元的法定最高限額越來(lái)越近，沖擊已經(jīng)面臨通貨膨脹高企、利率上調(diào)和美元堅(jiān)挺而不堪一擊的經(jīng)濟(jì)。

隨著近期美聯(lián)儲(chǔ)持續(xù)激進(jìn)加息以抑制通脹，越來(lái)越多的問(wèn)題暴露出來(lái)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景惡化，勞動(dòng)力市場(chǎng)走軟，貧富差距不斷加劇。

同時(shí)，日元對(duì)美元大幅貶值，迫使日本政府24年來(lái)首次干預(yù)匯市。日本西格瑪資本公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家田代秀敏日前在接受新華社記者專訪時(shí)表示，因美國(guó)加息而陷入困境的不只是日本，美國(guó)在向全世界轉(zhuǎn)嫁困境與危機(jī)。

首次突破31萬(wàn)億美元

美國(guó)國(guó)債逼近上限

數(shù)據(jù)顯示，截至10月3日，美國(guó)未償聯(lián)邦政府債務(wù)余額約為31.1萬(wàn)億美元，已大大超過(guò)美國(guó)去年全年約23萬(wàn)億美元的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。

美國(guó)彼得·彼得森基金會(huì)指出，美國(guó)財(cái)政支出在新冠肺炎疫情暴發(fā)前就已經(jīng)走上了一條不可持續(xù)的道路，疫情則迅速加劇了美國(guó)的財(cái)政挑戰(zhàn)。為應(yīng)對(duì)疫情，政府出臺(tái)了多輪財(cái)政紓困措施并依靠發(fā)債籌集資金。

該基金會(huì)首席執(zhí)行官邁克爾·彼得森說(shuō)，聯(lián)邦政府債務(wù)不斷累積是美國(guó)國(guó)會(huì)民主、共和兩黨在財(cái)政問(wèn)題上多次“不負(fù)責(zé)任”的結(jié)果。過(guò)去幾十年，美國(guó)政客多次選擇減稅和推動(dòng)政府支出計(jì)劃，而非考慮美國(guó)未來(lái)。分析人士普遍認(rèn)為，不斷攀升的債務(wù)令美國(guó)政府財(cái)政可持續(xù)性受到挑戰(zhàn)，并對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)產(chǎn)生負(fù)面影響。

今年2月 美國(guó)國(guó)債首次突破30萬(wàn)億美元

近年，美國(guó)聯(lián)邦政府債務(wù)規(guī)模已經(jīng)多次出現(xiàn)逼近甚至達(dá)到債務(wù)上限的情況。去年10月底，美聯(lián)邦政府已觸及當(dāng)時(shí)28.9萬(wàn)億美元的債務(wù)上限。此后，美國(guó)財(cái)政部采取非常規(guī)措施，避免出現(xiàn)債務(wù)違約。直至去年12月，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)立法，提高債務(wù)上限至31.4萬(wàn)億美元。此后，美國(guó)聯(lián)邦政府的債務(wù)規(guī)模繼續(xù)上升。今年2月1日，美國(guó)財(cái)政部公布的報(bào)告顯示，美國(guó)國(guó)債總額首次突破30萬(wàn)億美元。

而眼下，美國(guó)的債務(wù)上限將面臨再次被突破的風(fēng)險(xiǎn)。

債務(wù)規(guī)模不斷上漲 多次逼近債務(wù)上限

債務(wù)上限是美國(guó)國(guó)會(huì)為聯(lián)邦政府設(shè)定的為履行已產(chǎn)生的支付義務(wù)而舉債的最高額度，觸及這條“紅線”，意味著美國(guó)財(cái)政部借款授權(quán)用盡。美國(guó)國(guó)會(huì)1917年首次設(shè)立債務(wù)上限制度，旨在定期檢視政府開(kāi)支狀況。自二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，美國(guó)國(guó)會(huì)已修改債務(wù)上限98次，其中大部分是上調(diào)。

美國(guó)國(guó)債“野蠻生長(zhǎng)”引發(fā)各界擔(dān)憂

在美國(guó)政府持續(xù)擴(kuò)大財(cái)政支出、美聯(lián)儲(chǔ)不斷加息的背景下，美國(guó)政府債務(wù)“野蠻生長(zhǎng)”引發(fā)各界擔(dān)憂。

美國(guó)獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)聯(lián)邦預(yù)算問(wèn)責(zé)委員會(huì)主席馬婭·麥吉尼亞斯指出，五年前，美國(guó)聯(lián)邦政府總債務(wù)達(dá)到20萬(wàn)億美元，然而，美國(guó)政府仍在借款。單在今年，國(guó)會(huì)和白宮就已批準(zhǔn)1.9萬(wàn)億美元新借款。拜登上任以來(lái)批準(zhǔn)了4.9萬(wàn)億美元的新赤字。隨著美聯(lián)儲(chǔ)大幅加息，聯(lián)邦債務(wù)的利息成本顯著上升。美國(guó)彼得·彼得森基金會(huì)預(yù)計(jì)，由于利率上漲，未來(lái)10年美國(guó)聯(lián)邦政府在利息上的開(kāi)支將增加1萬(wàn)億美元。

國(guó)債高企威脅美國(guó)國(guó)計(jì)民生

美國(guó)高額且不斷上升的債務(wù)不僅對(duì)美國(guó)財(cái)政構(gòu)成挑戰(zhàn)，也威脅到美國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)。與美國(guó)民生密切相關(guān)的社會(huì)保障和聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)都瀕臨著破產(chǎn)的邊緣，其中，聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)距離破產(chǎn)只有6年時(shí)間，社會(huì)保障距離破產(chǎn)只有12年時(shí)間。然而，政策制定者們還沒(méi)有拿出任何計(jì)劃來(lái)為這兩個(gè)項(xiàng)目建立堅(jiān)實(shí)的財(cái)政基礎(chǔ)。

增加私營(yíng)部門(mén)借貸成本

聯(lián)邦債務(wù)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期影響也不容忽視。美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室今年早些時(shí)候發(fā)布報(bào)告警告，不斷上升的高額債務(wù)將會(huì)增加私營(yíng)部門(mén)的借貸成本，導(dǎo)致企業(yè)投資減少，隨著時(shí)間推移會(huì)拖累經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。另外，投資者對(duì)美國(guó)政府償債能力失去信心的風(fēng)險(xiǎn)將上升，這可能導(dǎo)致利率突然上升、通脹螺旋式上升或出現(xiàn)其他混亂，美國(guó)發(fā)生財(cái)政危機(jī)的可能性將會(huì)增加。不斷攀升的巨額債務(wù)將使美國(guó)不能更好應(yīng)對(duì)氣候變化、下一次大流行疫情，以及構(gòu)建包容性的經(jīng)濟(jì)。

可能引發(fā)國(guó)際金融危機(jī)

此外，經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為，如果美債真正違約，其后果將更為嚴(yán)重，甚至可能引發(fā)國(guó)際金融危機(jī)。

“若持續(xù)下去，會(huì)毀掉美國(guó)經(jīng)濟(jì)”

美聯(lián)社10月4日?qǐng)?bào)道稱，美國(guó)財(cái)政部當(dāng)天公布的日常財(cái)務(wù)報(bào)告顯示：美國(guó)國(guó)家總債務(wù)已超過(guò)31萬(wàn)億美元。債務(wù)數(shù)額距離國(guó)會(huì)對(duì)美國(guó)政府借貸能力規(guī)定的約31.4萬(wàn)億美元的法定最高限額越來(lái)越近，沖擊已經(jīng)面臨通貨膨脹高企、利率上調(diào)和美元堅(jiān)挺而不堪一擊的經(jīng)濟(jì)。

報(bào)道稱，雖然拜登總統(tǒng)吹噓政府今年為減少赤字所作的努力，最近還簽署了所謂的《通脹削減法》，試圖抑制因諸多經(jīng)濟(jì)因素引起的物價(jià)飛漲，但是經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō)最新債務(wù)數(shù)額令人擔(dān)憂。普林斯頓大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家歐文·齊達(dá)爾說(shuō)，加息將加劇美國(guó)債務(wù)不斷上升的問(wèn)題，令債務(wù)本身成本更高。為抑制通貨膨脹，聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)今年已數(shù)次加息。

齊達(dá)爾說(shuō)，債務(wù)問(wèn)題“應(yīng)促使我們考慮某些幾乎已通過(guò)立法流程、但未獲得足夠支持的稅收政策”，比如提高富人稅率，關(guān)閉附帶權(quán)益漏洞——它讓財(cái)富經(jīng)理們把自己的收入當(dāng)作資本收益。齊達(dá)爾說(shuō)：“我認(rèn)為這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵是，如果你以前沒(méi)擔(dān)心過(guò)債務(wù)問(wèn)題，現(xiàn)在應(yīng)該擔(dān)心；如果你以前擔(dān)心過(guò)，那你現(xiàn)在更要擔(dān)心。”

報(bào)道稱，國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室今年早些時(shí)候公布了美國(guó)債務(wù)負(fù)擔(dān)報(bào)告，在30年展望報(bào)告中提出警告：如不加以解決，債務(wù)將很快螺旋上升到新高，最終可能毀掉美國(guó)經(jīng)濟(jì)。

新冠疫情凸顯并加重美國(guó)貧富差距

新華社洛杉磯10月4日電綜述：新冠疫情凸顯并加重美國(guó)貧富差距

美國(guó)貧富差距問(wèn)題存在已久。新冠疫情暴發(fā)以來(lái)，這一問(wèn)題日益凸顯。隨著近期美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)連續(xù)激進(jìn)加息以抑制通脹，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景惡化，勞動(dòng)力市場(chǎng)走軟，貧富差距不斷加劇。

今年4月，美國(guó)民權(quán)組織“窮人運(yùn)動(dòng)”和聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展解決方案網(wǎng)絡(luò)共同發(fā)布報(bào)告說(shuō)，新冠疫情出現(xiàn)3年后，美國(guó)窮人與富人的死亡率差距進(jìn)一步加大。在德?tīng)査蛫W密克戎變異毒株引發(fā)的疫情高峰中，貧困縣死亡率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于富裕縣。

“窮人運(yùn)動(dòng)”聯(lián)合主席麗茲·西奧哈里斯說(shuō)：“在一個(gè)8700萬(wàn)人沒(méi)有保險(xiǎn)或保險(xiǎn)不足、3900萬(wàn)人工資入不敷出的國(guó)家中”，新冠始終是“窮人的流行病”。

不少專業(yè)學(xué)術(shù)期刊發(fā)表的論文也認(rèn)為，新冠疫情暴發(fā)以來(lái)，美國(guó)貧富差距日益凸顯。這一社會(huì)結(jié)構(gòu)性矛盾不僅沒(méi)有隨著政府推出應(yīng)對(duì)措施而緩和，反而進(jìn)一步加劇。

《美國(guó)醫(yī)學(xué)會(huì)雜志》7月發(fā)布的一項(xiàng)研究結(jié)果顯示，2019年至2021年，在美國(guó)最富裕的加利福尼亞州，不同群體預(yù)期壽命發(fā)生了巨大變化，其中新冠疫情是關(guān)鍵因素。在疫情之前，加州最貧困的1%人口普查區(qū)的居民平均預(yù)期壽命為76歲，比最富裕的1%人口普查區(qū)居民少11.5年，到2021年這一差距擴(kuò)大到15.5年。

美國(guó)國(guó)家醫(yī)學(xué)院2月發(fā)表的研究報(bào)告稱，疫情不僅加劇了貧富群體之間的健康差異，而且導(dǎo)致收入、住房和決定人們健康的其他社會(huì)因素方面長(zhǎng)期存在的不平等現(xiàn)象更加嚴(yán)重。

這份報(bào)告指出，2020年，數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的美國(guó)人陷入貧困，盡管政府應(yīng)對(duì)政策發(fā)揮了一定作用，但社會(huì)成本并沒(méi)有得到平等分擔(dān)。

在疫情下的美國(guó)，越是需要救助的特困人群，越是無(wú)法觸及各項(xiàng)福利措施。與此同時(shí)，最富裕階層卻迅速擴(kuò)大了自己的財(cái)富。

美國(guó)政策研究所管理的一個(gè)社會(huì)平等問(wèn)題研究項(xiàng)目近期發(fā)布報(bào)告說(shuō)，在工人工資中位數(shù)最低的100家標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)公司中，有51家在2020年違反自己此前設(shè)定的規(guī)則，提高高管薪水。在這51家公司中，2020年首席執(zhí)行官平均薪酬比2019年增長(zhǎng)29%，工人工資中位數(shù)則下降2%，首席執(zhí)行官薪酬與工人工資中位數(shù)之比平均為830比1。

報(bào)告說(shuō)，疫情暴發(fā)以來(lái)，美國(guó)億萬(wàn)富翁財(cái)富值激增超過(guò)1萬(wàn)億美元?！拔覀兊钠髽I(yè)薪酬規(guī)定為少數(shù)人帶來(lái)繁榮，為多數(shù)人帶來(lái)動(dòng)蕩生活?！?/p>

即便如此，貧富差距問(wèn)題并沒(méi)有得到美國(guó)決策者重視。正如“窮人運(yùn)動(dòng)”聯(lián)合主席威廉·巴伯二世所說(shuō)，新冠、貧困與死亡，不是窮人個(gè)體選擇的結(jié)果，而是富人主導(dǎo)的政策結(jié)果。

日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家：美國(guó)在向全世界轉(zhuǎn)嫁困境與危機(jī)

新華社東京10月5日電近期，美聯(lián)儲(chǔ)持續(xù)激進(jìn)加息，導(dǎo)致日元對(duì)美元大幅貶值，迫使日本政府24年來(lái)首次干預(yù)匯市。日本西格瑪資本公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家田代秀敏日前在接受新華社記者專訪時(shí)表示，因美國(guó)加息而陷入困境的不只是日本，美國(guó)在向全世界轉(zhuǎn)嫁困境與危機(jī)。

田代秀敏指出，由于美元在全球經(jīng)濟(jì)特別是國(guó)際貿(mào)易中占?jí)艛嗟匚?，美?lián)儲(chǔ)加息的結(jié)果是全世界的資金紛紛流向美國(guó)，直接造成世界各國(guó)貨幣貶值、物價(jià)上漲，有的國(guó)家被迫加息，經(jīng)濟(jì)因此陷入困境?？梢哉f(shuō)，美國(guó)通過(guò)加息，將自己目前面臨的困境及未來(lái)可能發(fā)生的危機(jī)轉(zhuǎn)嫁給了全世界。

他表示，日元急劇貶值，根本原因不在日本，而在美國(guó)。美國(guó)錯(cuò)過(guò)了抑制通脹的最佳窗口期，如今為解決自己面臨的高通脹難題，不顧其他國(guó)家利益，一再大幅加息。今年美聯(lián)儲(chǔ)已連續(xù)5次加息，且年內(nèi)可能繼續(xù)加息。

9月21日，美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席鮑威爾在華盛頓出席新聞發(fā)布會(huì)。新華社發(fā)（亞歷山大·諾頓攝）

他分析說(shuō)，日本央行受困于日本國(guó)內(nèi)需求疲軟、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的現(xiàn)實(shí)，只能堅(jiān)守超寬松貨幣政策。日美央行貨幣政策相反，導(dǎo)致日元匯率一路狂跌。據(jù)國(guó)際清算銀行數(shù)據(jù)，今年8月日本的實(shí)際有效匯率已跌至50年前水平。

這是9月2日在日本東京拍攝的顯示日元對(duì)美元匯率信息的電子顯示屏。新華社發(fā)（龔岫熙攝）

他指出，日本正遭受日元急劇貶值和進(jìn)口物價(jià)大幅上漲的雙重沖擊。由于日本高度依賴進(jìn)口，進(jìn)口物價(jià)高漲令很多日本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)陷入困境。日本普通消費(fèi)者也不得不承受物價(jià)全面上漲之苦。

欄目主編：趙翰露 文字編輯：楊蓉 題圖來(lái)源：上觀題圖 圖片編輯：曹立媛

來(lái)源：作者：上海證券報(bào)