紅星深度 | 英國(guó)任期最短首相辭職，然后呢？專(zhuān)家：無(wú)論誰(shuí)接手，都會(huì)遭遇相同挑戰(zhàn)

英國(guó)政壇再度迎來(lái)了“令人瞠目”的一天。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月20日，英國(guó)首相伊麗莎白·特拉斯發(fā)表辭職聲明，宣布辭去英國(guó)保守黨黨首職務(wù)，這也就意味著她自動(dòng)卸任英國(guó)首相職務(wù)?，F(xiàn)年47歲的特拉斯因此成為英國(guó)歷史上任期最短的首相，此時(shí)距離她9月6日正式就職僅過(guò)去45天。

特拉斯在聲明中說(shuō)，鑒于現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)和國(guó)際形勢(shì)，她無(wú)法實(shí)現(xiàn)保守黨競(jìng)選時(shí)的承諾。不過(guò)，她將留任首相至新黨首選出。據(jù)報(bào)道，新首相人選將于10月28日下周五出爐，最早可能在下周一就會(huì)誕生。

然而，分析人士認(rèn)為，無(wú)論新上任的首相是誰(shuí)，都很難阻止這場(chǎng)“潰敗”。在特拉斯轉(zhuǎn)身離開(kāi)唐寧街10號(hào)后，留下的是一場(chǎng)令英國(guó)憑空蒸發(fā)了5000億美元的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和一個(gè)支離破碎的政黨。

四川大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授李昊也在接受紅星新聞采訪時(shí)表示，由于國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)環(huán)境因素的疊加影響，英國(guó)如今在短期內(nèi)面臨的各種矛盾聚集明顯，無(wú)論新首相是誰(shuí)，想要解決這些問(wèn)題都非常棘手。

↑當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月20日，英國(guó)首相伊麗莎白·特拉斯發(fā)表辭職聲明

特拉斯的“爛攤子”并不好收拾

誰(shuí)上任都一樣

根據(jù)英國(guó)媒體的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，此前敗給特拉斯的前財(cái)政大臣蘇納克已有21人支持，暫時(shí)領(lǐng)先于前首相約翰遜（19人）和前國(guó)防大臣莫當(dāng)特（6人）。

然而，新首相上臺(tái)并不意味著危機(jī)解除。有報(bào)道總結(jié)稱(chēng)，如果昨天的英國(guó)政壇是一片亂局，那么今后的混亂將會(huì)繼續(xù)加深。特拉斯在辭職演講中提及的危機(jī)和挑戰(zhàn)并沒(méi)有隨著她的離任而消失，新任首相上臺(tái)后無(wú)疑不得不收拾她留下的“爛攤子”。

李昊向紅星新聞表示，新一任首相上臺(tái)后，最棘手的一個(gè)問(wèn)題無(wú)疑是經(jīng)濟(jì)政策。據(jù)此前報(bào)道統(tǒng)計(jì)，特拉斯短短45天的執(zhí)政生涯里，令英國(guó)的股票與債券市場(chǎng)嚴(yán)重縮水，至少損失5000億美元，英鎊也遭遇37年來(lái)最大跌幅，通脹持續(xù)高企。盡管被嘲“任期還沒(méi)生菜的保質(zhì)期長(zhǎng)”，但“破壞力”卻十分驚人。

據(jù)報(bào)道，在特拉斯宣布辭職后，英鎊兌美元匯率走高，政府借貸成本也應(yīng)聲下降。一位分析師表示，盡管仍存在許多不確定性，但投資者對(duì)這一消息“松了一口氣”。商業(yè)游說(shuō)團(tuán)體CBI的負(fù)責(zé)人托尼·丹克表示，近幾周的“政治鬧劇”已經(jīng)破壞了人們、企業(yè)、市場(chǎng)和全球投資者對(duì)英國(guó)的信心，“（下一任首相）需要盡快拿出一份可信的中期財(cái)政計(jì)劃，以及一份經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)計(jì)劃?！?

不過(guò)李昊認(rèn)為，英國(guó)目前面臨的棘手問(wèn)題，并非是某一屆政府的獨(dú)特問(wèn)題，而是全球經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境，還有英國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的小環(huán)境相結(jié)合而產(chǎn)生的問(wèn)題。他說(shuō)，英國(guó)經(jīng)濟(jì)這幾年本身面臨的挑戰(zhàn)就比較多，再加上新冠疫情的沖擊，通脹壓力較大，而英國(guó)自身的福利政策又導(dǎo)致承壓能力較弱。

↑截止9月28日，特拉斯上任已令英國(guó)損失了5000億美元

“英國(guó)現(xiàn)在很多矛盾聚于一身，當(dāng)然很多是全球性的矛盾，不管是脫歐以后造成的問(wèn)題，也就是歐洲經(jīng)濟(jì)上的矛盾，還是疫情引發(fā)的全球通脹問(wèn)題，這些其實(shí)都在短時(shí)間內(nèi)聚集到了英國(guó)身上?！崩铌槐硎?，因此，英國(guó)政府短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)一些重大的政策可能性較低。再加上英國(guó)的議會(huì)內(nèi)閣制，無(wú)疑讓政府想做出重大經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的阻力較大。一方面主要是受議會(huì)的制約較大，另一方面是黨派內(nèi)部分歧明顯。因此，無(wú)論下一任英國(guó)首相是誰(shuí)，他在上任后遭遇的問(wèn)題都相同，即是否能給出一個(gè)能被目前英國(guó)社會(huì)狀況接受的經(jīng)濟(jì)方案，能否彌合政治分歧。

英國(guó)政治動(dòng)蕩“或?qū)⒊掷m(xù)到2024年大選”？

專(zhuān)家：這是保守黨需要付出的代價(jià)

對(duì)于英國(guó)政治的“亂象”，英國(guó)政治記者艾倫·麥吉尼斯發(fā)帖吐槽道：“我的兒子已經(jīng)經(jīng)歷了四位財(cái)政大臣、三位內(nèi)政大臣、兩位首相（很快就有第三位了）和兩位君主，他四個(gè)月大?！?

有分析也指出，對(duì)于一個(gè)試圖讓公眾相信自己有能力領(lǐng)導(dǎo)英國(guó)的政黨而言，4個(gè)月?lián)Q3任首相、無(wú)休止的內(nèi)斗，還有愈演愈烈的生活成本危機(jī)，這無(wú)疑是最糟糕的宣傳廣告。而這也是英國(guó)保守黨1922委員會(huì)主席格雷厄姆·布雷迪稱(chēng)，將在一周內(nèi)迅速選出新首相人選的原因。

布雷迪20日表示，不同于上次持續(xù)兩個(gè)月的競(jìng)選，新一任首相將在下周五選出。保守黨議員將于下周一投票選出1-3名候選人，每位候選人需要至少100名保守黨議員的提名，隨后在周四舉行投票選舉。如果周一只有一名候選人突圍，那么他將在下周一自動(dòng)成為新的保守黨領(lǐng)袖和首相。

分析指出，毫無(wú)疑問(wèn)，保守黨希望用速戰(zhàn)速?zèng)Q保持執(zhí)政連續(xù)性，試圖向公眾證明該黨仍有能力執(zhí)政。

在特拉斯宣布辭職后，反對(duì)黨工黨立即要求提前舉行大選。該黨領(lǐng)袖基爾·斯塔默稱(chēng)：“在保守黨12年的失敗之后，英國(guó)人民應(yīng)該得到更好的?！蹦壳暗拿裾{(diào)顯示，工黨的支持率一直領(lǐng)先保守黨20至30個(gè)百分點(diǎn)，如果提前舉行大選，工黨有望獲得壓倒性勝利。

↑工黨領(lǐng)袖基爾·斯塔默

不過(guò)，目前并沒(méi)有跡象表明英國(guó)將提前舉行大選。李昊向紅星新聞表示，這一屆內(nèi)閣迅速倒臺(tái)、首相辭職，更多的是保守黨內(nèi)的分歧，目前還沒(méi)有超越政黨進(jìn)而變成提前大選。但也有報(bào)道稱(chēng)，六年里接連換了四任首相，令保守黨內(nèi)充斥著“絕望”。

一些資深議員透露，他們認(rèn)為保守黨贏得下次大選的可能性很小，而保守黨最新上演的“博弈劇情”目的不是為了贏得大選，而是試圖“限制損失”。據(jù)報(bào)道，英國(guó)下一次全國(guó)大選將在2024年舉行，最晚將于2025年1月舉行。在“可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，英國(guó)政壇的巨獸們很可能會(huì)繼續(xù)相互廝殺”?？紤]英國(guó)的現(xiàn)狀，對(duì)英國(guó)民眾而言這無(wú)疑是一個(gè)糟糕的消息。

李昊也表示，英國(guó)的政治動(dòng)蕩“有可能會(huì)持續(xù)到下一次大選”，但“劇烈程度不好說(shuō)”。他認(rèn)為，目前英國(guó)面臨的難題已擺在了眼前，而處理這些難題需要一些比較重大的經(jīng)濟(jì)政策。因此，迅速調(diào)整到位的可能性不大，這會(huì)是一個(gè)漸進(jìn)、逐步調(diào)整的過(guò)程。隨著保守黨內(nèi)部開(kāi)始尋找一條可行的道路，肯定需要以一段政治震蕩期為代價(jià)。

“在這個(gè)過(guò)程中，保守黨勢(shì)必需要付出較高的時(shí)間成本、社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本，像這一次特拉斯辭職實(shí)際上也是黨內(nèi)斗爭(zhēng)和妥協(xié)的一個(gè)步驟?！彼忉尩溃爱?dāng)然每經(jīng)過(guò)一次這種比較慘烈的方式進(jìn)行斗爭(zhēng)和妥協(xié)，保守黨本身付出的政治代價(jià)也比較大。”

不過(guò)他也指出，目前的大環(huán)境對(duì)保守黨有一定的挑戰(zhàn)，但也有一定的有利的因素，尤其是國(guó)際形勢(shì)比較嚴(yán)峻?！皣?guó)際和國(guó)內(nèi)安全議題（關(guān)注度）上升后，保守黨在這些問(wèn)題上是有特殊影響力的，在這一點(diǎn)上它比工黨有優(yōu)勢(shì)?！彼忉尩馈?/p>

↑特拉斯離任后，留下的是一場(chǎng)令英國(guó)憑空蒸發(fā)了5000億美元的經(jīng)濟(jì)危機(jī)

英國(guó)首相頻繁更換

是否會(huì)引發(fā)蝴蝶效應(yīng)？

李昊表示，英國(guó)這出“政治戲劇”肯定會(huì)對(duì)保守黨的政治威信有打擊，但總體上是一個(gè)“情理之中意料之外”的事件。在他看來(lái)，這是英國(guó)政府“想一勞永逸解決問(wèn)題的努力失敗了”。

而英國(guó)目前面臨的問(wèn)題，在一定程度上也反映出了歐洲各國(guó)共有的問(wèn)題。盡管英國(guó)已經(jīng)脫歐，但無(wú)論是政治制度、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段，還是面臨的眾多挑戰(zhàn)都與歐洲國(guó)家有相似性?！斑@一系列的矛盾在短期內(nèi)聚集，所以任何國(guó)家都感覺(jué)到了壓力，只是各國(guó)不同的政體，不同的實(shí)際情況，可能展現(xiàn)出來(lái)的階段和方式不一樣?！崩铌徽f(shuō)道。

如果放眼全球，從政策層面來(lái)說(shuō)，英國(guó)政壇的“混亂”肯定對(duì)處理一系列緊迫的國(guó)際事務(wù)“不太有利”。他表示，雖然英國(guó)的政體仍然穩(wěn)定，但作為政策制定者和執(zhí)行者的政府卻并不穩(wěn)定，而很多重大國(guó)際事務(wù)的應(yīng)對(duì)，是比較緊迫的，且對(duì)于國(guó)家政策穩(wěn)定性的預(yù)期較高。

“無(wú)論是全球需要努力一起解決的通脹問(wèn)題，還是全球經(jīng)濟(jì)減速的問(wèn)題，以及區(qū)域安全問(wèn)題、氣候問(wèn)題等一系列重大問(wèn)題都比較緊迫，都需要各國(guó)政府，尤其像英國(guó)這樣的政府，能夠保持政策的相對(duì)穩(wěn)定性?！崩铌徽f(shuō)道，“但現(xiàn)在（英國(guó)）政府的頻繁更換，肯定對(duì)這些（問(wèn)題的解決）、對(duì)其他國(guó)家的預(yù)期會(huì)造成一定的影響。”

紅星新聞?dòng)浾?徐緩

責(zé)編 鄧旆光 編輯 肖子琦

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