2022年度全國百強鎮(zhèn)榜公布，溫州強鎮(zhèn)受重創(chuàng)

2022年全國百強鎮(zhèn)，溫州強鎮(zhèn)遭受重創(chuàng)！

--浙江共有17個強鎮(zhèn)進入排名，溫州只有4個創(chuàng)歷年成績最差

2022-11-18

今日（11月18日），《光明日報》《經(jīng)濟日報》第八版均刊登公告，發(fā)布2022年中國中小城市高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)研究成果。其中2022年度全國綜合實力千強鎮(zhèn)名單發(fā)布。

本研究的評價對象界定為：縣級市、縣以及空間相對獨立的市轄區(qū)，以及發(fā)展基礎較好、具備“建市”條件的鎮(zhèn)。百強縣市：縣級市、縣、自治縣、旗。百強區(qū)：含有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相對獨立發(fā)展的市轄區(qū)（并剔除了北京、上海、天津、重慶四大直轄市的市轄區(qū)）。千強鎮(zhèn)：全國重點鎮(zhèn)、各省發(fā)展態(tài)勢較好的鎮(zhèn)。

中小城市是指城區(qū)常住人口10萬—100萬的城市。對應到行政區(qū)劃上，中小城市有地級建制市主城區(qū)、相對獨立的市轄區(qū)、地級行政區(qū)（地區(qū)、自治州、盟）政府駐地城鎮(zhèn)、縣級建制市城區(qū)、縣級行政區(qū)政府駐地城鎮(zhèn)以及少數(shù)超級鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)等6種類型。截至2021年底，我國共有中小城市2634個。

在（六）建制鎮(zhèn)綜合實力指數(shù)，公布千強鎮(zhèn)名單。

考慮到建制鎮(zhèn)數(shù)據(jù)的可得性和可比性，課題組選取了鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)面積、鎮(zhèn)區(qū)常住人口、轄區(qū)人均GDP、轄區(qū)人均一般公共預算收入、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)、固定資本形成凈額、營業(yè)面積50平方米及以上超市數(shù)、城鄉(xiāng)居民收入等指標進行綜合比較，計算了建制鎮(zhèn)的綜合得分，千強鎮(zhèn)名單詳見《2022年度中國中小城市發(fā)展報告》綠皮書及中小城市指數(shù)網(wǎng)。

浙江省在百強鎮(zhèn)中名單排名

01-11、浙江溫州樂清市柳市鎮(zhèn)

02-24、浙江金華東陽市橫店鎮(zhèn)

03-36、浙江寧波江北區(qū)慈城鎮(zhèn)

04-37、浙江杭州蕭山區(qū)瓜瀝鎮(zhèn)

05-39、浙江嘉興平湖市乍浦鎮(zhèn)

06-42、浙江溫州蒼南縣靈溪鎮(zhèn)

07-52、浙江湖州吳興區(qū)織里鎮(zhèn)

08-59、浙江寧波慈溪觀海衛(wèi)鎮(zhèn)

09-64、浙江湖州吳興八里店鎮(zhèn)

10-66、浙江寧波慈溪市周巷鎮(zhèn)

11-71、浙江溫州樂清北白象鎮(zhèn)

12-74、浙江紹興諸暨市店口鎮(zhèn)

13-80、浙江寧波鄞州東錢湖鎮(zhèn)

14-83、浙江嘉興南湖區(qū)大橋鎮(zhèn)

15-84、浙江嘉興平湖獨山港鎮(zhèn)

16-80、浙江寧波海曙區(qū)高橋鎮(zhèn)

17-100、浙江溫州瑞安市塘下鎮(zhèn)

溫州強鎮(zhèn)排名遭重創(chuàng)

在前一百名（百強鎮(zhèn)）排名里，浙江省占據(jù)17個名單，與去年有所減少（18個）。最高排名是溫州樂清柳市鎮(zhèn)，排名11位，創(chuàng)造了近年最高排名，顯示出柳市強鎮(zhèn)的經(jīng)濟實力與在全省的重要之地位。溫州本次強鎮(zhèn)排名遭受重創(chuàng)，只有四個進入百強鎮(zhèn)，另外蒼南縣靈溪鎮(zhèn)排名42位，全省第6,樂清市北白象鎮(zhèn)排名72位，全省第11，瑞安塘下鎮(zhèn)排名100位，全省第17名，倒退62位。而平陽縣鰲江鎮(zhèn)則排名跌出百強，連續(xù)7年（2014-2021）紀錄被打破終止，非?？上?，非常遺憾?。。?/p>

（2014-2021）鰲江連續(xù)7年入選，今年落榜

本來溫州強鎮(zhèn)是浙江的代表，當年如柳市鎮(zhèn)、龍港鎮(zhèn)、甌北鎮(zhèn)均是全國知名度、排名極高的特大鎮(zhèn)。如今瑞安市塘下鎮(zhèn)、平陽縣鰲江鎮(zhèn)真不知道究竟發(fā)生了什么事情？？？排名最后與被排除在外？而溫州強鎮(zhèn)情況令人惋惜，由最多時候十多個全國百強鎮(zhèn)到現(xiàn)在的只有四個，退步非常明顯。除了龍港鎮(zhèn)的鎮(zhèn)改市升為市外，而像原來的強鎮(zhèn)如甌北鎮(zhèn)、虹橋鎮(zhèn)、鰲江鎮(zhèn)、永中鎮(zhèn)、安陽鎮(zhèn)、樂城鎮(zhèn)均已退出百強行列，而目前塘下鎮(zhèn)則命懸一線，若這樣發(fā)展下去，明年肯定沒戲?。?/p>

逆水行舟，不進則退，目前，全國百強鎮(zhèn)競爭極為激烈，廣東省、江蘇省的強鎮(zhèn)水平早已經(jīng)超越浙江省。特別是頭部強鎮(zhèn)，都是江蘇、廣東，浙江排名最高也就11名，進不了前十名。而浙江（溫州）強鎮(zhèn)越來越不強的另一個重要原因，除了各種原因之外，在于近年省級層面支持鎮(zhèn)域發(fā)展的政策確有退潮、退步。

浙江應支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展

在2019年之前，浙江開展了三輪全省小城市培育試點，累計投入120億的專項資金，拉動超過2.1萬億的全社會投入，極大推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。然而，從第四輪開始（2020年），省財政支持政策取消，小城市培育試點建設熱潮也有所降溫，強鎮(zhèn)發(fā)展出現(xiàn)退步，而正是如此，這兩年浙江省在全國百強鎮(zhèn)排名不同程度出現(xiàn)下降與減少。

財政支持算是外因的話，還有一個更關鍵的內(nèi)因——很多強鎮(zhèn)出現(xiàn)了土地資源的剛性制約，導致不少本土成長型企業(yè)外遷。目前基層一直呼吁強鎮(zhèn)擴權，希望給予經(jīng)濟發(fā)展強鎮(zhèn)更多自主權，更多傾斜資源，來破解“小馬拉大車”的現(xiàn)狀 。

從本質(zhì)上來看，擴權只是手段，強鎮(zhèn)才是目的，富民才是實質(zhì)。今年初，中央兩辦印發(fā)了《關于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設的意見》，其中就涉及非縣級政府駐地特大鎮(zhèn)發(fā)展。強鎮(zhèn)，或許會迎來一場機遇。因此我們希望浙江省與溫州市能夠支持、重視特大鎮(zhèn)發(fā)展。畢竟，只有先鎮(zhèn)強、縣強、市強而才能夠省強！強鎮(zhèn)，鎮(zhèn)強，相信浙江省應該也不會落下！